為全面貫徹落實《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號)和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》(粵府〔2016〕145號)要求,切實加強土壤污染防治,穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復,逐步改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量,制定本規(guī)劃?
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,落實《土壤污染防治行動計劃》《廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案》各項任務?實施分類別、分階段治理與修復,切實解決關系人民群眾切身利益的土壤環(huán)境問題?
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源頭管治,預防為主?土壤污染治理難度大、周期長、見效慢,需要堅持保護優(yōu)先和源頭控制相結合?對未污染土壤實施優(yōu)先保護,劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護?加強對尾礦庫、工業(yè)園區(qū)、垃圾處理設施等重點污染源的環(huán)境監(jiān)管,從源頭上減少新增污染?
風險管控,分類治理?以農(nóng)用地和建設用地為重點,針對不同土壤污染程度、土地用途等,實施分類風險管控與治理修復,提高防治成效?
重點突破,示范帶動?優(yōu)先在珠江三角洲地區(qū)和韶關、清遠等市,選擇集中連片受污染耕地、典型關閉搬遷企業(yè)地塊,開展受污染土壤治理與修復試點,以點帶面,探索建立適合本地條件的土壤污染治理修復技術體系,逐步推動全省土壤污染治理與修復?
管研結合,協(xié)調(diào)推進?加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設,強化工程監(jiān)管,完善治理與修復標準,推進修復技術產(chǎn)業(yè)化,完善治理與修復項目庫,提升土壤污染治理與修復綜合能力?
二、規(guī)劃目標
2018年年底前,完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查與地塊污染風險初步篩查,逐步完善土壤污染治理與修復項目庫,選擇污染耕地集中地區(qū)率先開展受污染耕地安全利用、治理與修復及嚴格管控試點工作,各地級以上市開展1項以上污染地塊環(huán)境調(diào)查、風險評估和治理修復試點示范工程?
2020年年底前,各地級以上市完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查;完成國家下達的受污染耕地的安全利用面積、治理與修復面積、種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積任務,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障;土壤環(huán)境風險得到有效控制,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率不低于90%?
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