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為此國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號)。

 

 

 

1、2018年暫不安排普通光伏電站的指標(有也是采取競價上網的方式順延到明年的指標規(guī)模中了);

 

2、根據新通知，地方已經下發(fā)的指標將會作廢。普通電站暫不安排、領跑者“視情況而定”。

 

3、2018年分布式光伏指標控制在10GW，5月31日之前并網的項目均列入指標認可范圍(1~5月并網項目基本已達10GW)：之后投運的項目沒有國家補貼，須依靠地方補貼和消納能力安排解決;

 

劇知情人士和地方發(fā)改委獲悉：2017年及之前獲得指標的地面電站在630之前建成并網，仍將享受0.85、0.75、0.65元/千瓦時的電價。分布式光伏電站只要5月31日后并網的，不管備案時間，自文件發(fā)布之日起執(zhí)行下調補貼標準;并且在國家安排10GW的指標內;但指標在今年4月底就已經達到8.75GW裝機容量，短短一個月時間按每月平均量計算目前已經超出10GW裝機總量。

 

5月31日之前并網依然按照0.37元補貼，因此自發(fā)布文件之日起新增用項目將無法進入10GW指標范圍，但可以排隊進入2019年的補貼規(guī)模。(具體可到地方發(fā)改委、電網部門咨詢)。

 

 

 

有人說合同已簽沒有并網降低補貼嗎?

 

按常規(guī)操作應該是先并網再與電網簽訂購電合同，沒并網就已經簽訂合同本身屬于違規(guī)操作，這種情況可以按2018年531之前政策執(zhí)行0.37元/kwh補貼，因為既然電網公司已經簽訂購電合同就應該算流程辦理完畢。但是電網公司如果反悔那么就要執(zhí)行新政策。因為電站本身確實沒有并網驗收，也屬于情理之中。

 

有人說戶用剛安裝完沒有并網怎么辦?

 

只能按照新政策執(zhí)行!如能辦理并網盡快至國家電網辦理并網手續(xù)。因為新政下達已經超指標，并網以后頂多損失半年補貼而已，待新指標下達后并網那損失的就不一止是0.05元/kwh補貼，裝機容量之多等待指標肯定也不少，如果出現指標出來馬上就沒了，就要繼續(xù)再等。因此，在建的分布式光伏項目只會有一部分電價補貼差額的損失而已。

 

有人說備案沒有安裝還能并網嗎?

 

可以并網，只是時間、補貼時間問題，待下一個指標到達時間問題，具體結合當政策到當地發(fā)改委、問題電網公司詳細了解清楚。不需要補貼的光伏項目，國家積極鼓勵，地方可根據自身消納條件自行安排建設。

 

有人說光伏發(fā)電還能做嗎?

 

可以做，補貼不要不受限制，要補貼就要等新指標下達。即使有光伏貸政策支撐也要待電站并網銀行才會放款。最重要的是做好運維，保證已建成電站健康運轉，等待新指標、新政策;等待平價上網的市場真正爆發(fā)。

 

需要特別說明的是，培育壯大清潔能源產業(yè)、支持光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展是能源生產革命、消費革命的重要內容。發(fā)展光伏的方向是堅定不移的，國家對光伏產業(yè)的支持是毫不動搖的。此次出臺文件是著力解決當前光伏發(fā)展的突出矛盾、突出問題作出的階段性年度政策安排，是為促進我國光伏行業(yè)從大到強，從規(guī)模擴張到提質增效，促進光伏企業(yè)練內功、強體質，提高核心競爭力。對于今年新增建設規(guī)模安排，不是要限制光伏發(fā)展規(guī)模，只是對需要中央財政補貼的項目優(yōu)化新增規(guī)模、明確各類項目具體要求。對于技術先進、發(fā)展質量高、不需要中央財政補貼的光伏發(fā)電項目規(guī)模是放開的。

 

已經并網用戶不用擔心補貼政策保持原政策不變并且是20年，自2018年6月1日起新投運分布式都將執(zhí)行新政策。熬過這一冬，溫暖的春天還是會到來的;我國真正光伏爆發(fā)市場應該在平價上網以后。